В Норильске обсудили системные проблемы и точки роста арктического предпринимательства
11-12 сентября 2025 г. Норильск и Дудинку с рабочим визитом посетила уполномоченная по защите прав предпринимателей в Красноярском крае Ольга Загитова.
Состоялась рабочая встреча уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае Ольги Загитовой с представителями городской власти, депутатского корпуса, бизнес-объединений и компании «Норникель». Визит стал частью программы по укреплению партнёрства между властью и бизнесом в арктических территориях. Главная цель — не только выявить системные проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели на Севере, но и выработать конкретные механизмы для их оперативного решения.
Одной из острых тем стало исполнение контрактов и своевременность расчётов. Ольга Загитова обратила внимание на случаи задержки платежей, что особенно болезненно для малого бизнеса. Предприниматели часто боятся официально заявлять о проблемах, опасаясь попасть в «серые списки» и лишиться будущих заказов.
Представители администрации Норильска, в свою очередь, отметили, что работа в этом направлении ведётся системно. По словам заместителя главы города по экономике и финансам Инны Закирьяевой, по контрактам в рамках 44-ФЗ задержек нет, а взаимодействие с прокуратурой по этому вопросу выстроено чётко. Сложности возникают с контрактами по 223-ФЗ и с некоторыми муниципальными предприятиями, но и здесь ситуация выравнивается благодаря выстраиванию графиков погашения задолженностей и постоянному контролю, который уже показывает положительную динамику.
Второй ключевой барьер для развития бизнеса в Норильске — доступность земельных участков с готовой инфраструктурой. Предприниматели часто имеют проработанные проекты, например в сфере туризма, но не могут их реализовать из-за невозможности самостоятельно подвести дорогостоящие коммуникации. В ходе дискуссии прозвучала идея создания по аналогии с промышленными парками специализированного туристического парка, где инфраструктура подводилась бы централизованно. Директор Агентства развития Норильска, депутат горсовета Максим Миронов сообщил, что эта работа уже начата: совместно с управлением имущества АРН определяет и «упаковывает» в готовые инвестпредложения земельные участки, пригодные для бизнеса, с предварительной оценкой затрат на подключение.
Спикер норильского парламента Александр Пестряков обратил внимание на ещё одну важную проблему — несоответствие федеральных и региональных мер поддержки северным реалиям. Стоимость реализации любого проекта в Арктике в разы выше, чем на «материке» из-за логистики и затрат на оплату труда.
«Эффективность господдержки часто оценивается по количеству созданных рабочих мест на вложенный рубль, и по этому критерию Север всегда проигрывает. Мы предлагаем ввести для арктических территорий специальные повышающие коэффициенты при распределении субсидий и грантов, аналогичные нашим районным коэффициентам к зарплате. Это позволит создать равные конкурентные условия для предпринимателей всего края», — отметил Александр Пестряков.
Отдельный блок дискуссии был посвящён инвестиционному климату. Обсуждая позиции Красноярского края в Национальном рейтинге Агентства стратегических инициатив, Ольга Загитова отметила, что наш регион сосредоточил усилия на преодолении вызовов в таких сферах, как сроки технологического присоединения к сетям и административные процедуры. При этом Норильск демонстрирует уверенный рост в рамках муниципального рейтинга: по блоку «инвестклимат» город поднялся на 7-е место (для сравнения, в 2023 году — 21-е). Таких результатов удалось достичь благодаря активной системной работе по внедрению региональных инвестстандартов и выстраиванию эффективного взаимодействия с инвесторами.
В ходе встречи также обсуждались вопросы снижения административного и силового давления. Ольга Загитова отметила, что зачастую предприниматели путают эти два понятия, и подчеркнула важность просветительской работы. Она представила участникам методические материалы, разработанные совместно с прокуратурой Красноярского края, которые разъясняют права и обязанности бизнеса при взаимодействии с правоохранительными органами и помогают минимизировать риски уголовного преследования.
И. о. прокурора города Александр Жуков подчеркнул, что надзорный орган нацелен на конструктивную работу. Более того, прокуратура осуществляет проактивный подход: новых подрядчиков, заходящих на территорию, приглашают на встречу не для контроля, а для обсуждения потенциальных сложностей, например с логистикой, чтобы совместно найти решения и предотвратить проблемы.
Представители крупного бизнеса также подтвердили свою готовность к партнёрству. Директор департамента реализации корпоративных проектов ЗФ «Норникеля» Анастасия Перфильева заявила о неизменной позиции компании: «Мы всегда поддерживаем наших предпринимателей. У нас действует масштабная программа грантовой поддержки объёмом 155 миллионов рублей в год, и мы готовы и дальше инвестировать в развитие бизнеса на территории».
Подводя итоги, Ольга Загитова сообщила, что все озвученные предложения будут взяты в проработку. Она также добавила, что работа по улучшению инвестклимата ведётся на самом высоком уровне: «По поручению губернатора Красноярского края Михаила Котюкова органы власти уже разработали дорожные карты по каждой отстающей позиции в национальном рейтинге. Наша сегодняшняя встреча — важный элемент этой большой работы, позволяющий наполнить эти карты реальным содержанием и учесть специфику арктических территорий».